Las elecciones al Parlamento Europeo se celebraron por primera vez sin la participación del Reino Unido. Los resultados mostraron un cambio significativo en el panorama político, con partidos de extrema derecha como Identidad y Democracia (ID) y el Partido de los Conservadores y Reformistas Europeos (ECR) reemplazando a los partidos centristas. Muchos comentaristas creen que Europa ha girado a la derecha, y que este giro tendrá un impacto profundo. De hecho, por ahora, el panorama político europeo puede describirse como un “desplazamiento hacia la derecha” en lugar de un “giro a la derecha”, y su impacto parece ser bastante limitado.
Europa solo se ha desplazado hacia la derecha
En primer lugar, aunque el nuevo Parlamento Europeo es más inclinado hacia la derecha en comparación con el anterior, con un aumento en el número de partidos de extrema derecha y ultraderecha, el centro sigue siendo dominante. El Partido Popular Europeo (EPP), el Partido Socialista (S&D) y el Partido Liberal (Renew) continúan ocupando la mayoría de los escaños. Por lo tanto, es muy poco probable que las fuerzas de extrema derecha dominen la agenda legislativa del próximo Parlamento Europeo. Ursula von der Leyen también podría ser reelegida como líder, continuando con las políticas anteriores, aunque su política hacia China ya se ha vuelto muy dura.
En segundo lugar, la actual extrema derecha europea no representa una plataforma ideológica sistemática, sino que sigue siendo guiada principalmente por temas específicos como la inmigración y la criminalidad. Los individuos y partidos de extrema derecha a menudo carecen de cohesión en el nivel europeo y rara vez votan como un bloque. La extrema derecha alemana, que recientemente ganó más escaños, también está dividida internamente, lo cual es similar a las divisiones dentro de la extrema derecha europea. Además, algunos escándalos de corrupción dentro de la extrema derecha, que anteriormente no habían recibido mucha atención, han comenzado a salir a la luz, debilitando aún más su influencia.
En tercer lugar, algunos políticos de extrema derecha tienen diferencias entre su retórica electoral y su gobernanza. La primera ministra italiana, Giorgia Meloni, elogió públicamente al ex dictador fascista Mussolini durante su campaña, pero ahora ve a la ex primera ministra británica Margaret Thatcher como su inspiración. La líder derechista francesa Marine Le Pen ha intentado recientemente distanciarse del racismo y el antisemitismo entre sus seguidores. Antes de las elecciones holandesas del año pasado, Geert Wilders también abandonó su actitud extremadamente antiislámica, lo que de alguna manera contribuyó a su victoria.
Cuarto, el ascenso de la extrema derecha podría ser parte de una estrategia arriesgada de los centristas o la izquierda. Por ejemplo, la convocatoria de elecciones por parte de Macron en este momento podría ser un intento de dejar que la derecha asuma el poder, demuestre su ineficacia en la gobernanza y luego derrotarla en 2027. La Comisión Europea cuestionó recientemente las condiciones fiscales de cinco países, incluidos Francia e Italia, por sus altos gastos. Macron podría estar pensando que es mejor dejar que la derecha maneje la situación actual para luego criticarlos. Esto no significa que Macron gane porque quiera, sino que su elección de tiempo y determinación para resistir el ascenso de la derecha podrían estar influenciados por esta lógica.
El impacto sigue siendo limitado
El principal diplomático de la UE, Josep Borrell, mencionó en una carta a los ministros de Asuntos Exteriores de la UE el mes pasado que Europa debe encontrar una “estrategia coherente” frente a la “creciente competencia entre Estados Unidos y China”. Sin embargo, aún no está claro cuál es esta estrategia ni si Europa mantendrá su estrecha relación con Estados Unidos en caso de un conflicto en el Estrecho de Taiwán. La carta de Borrell refleja la división de las políticas europeas y las actitudes divergentes hacia China, algo que no cambiará significativamente con el desplazamiento hacia la derecha. Algunos sugieren una mayor “desacoplamiento” de China, pero también hay voces pragmáticas dentro de la derecha que abogan por manejar las relaciones con China de acuerdo con sus propios intereses.
En términos de política exterior, países como Hungría, Alemania, Francia y otros pueden seguir teniendo diferencias significativas en sus políticas hacia China. Alemania, en particular, muestra divisiones internas notables. En noviembre pasado, el canciller alemán Olaf Scholz visitó China con líderes empresariales con una agenda diferente a la de la ministra de Asuntos Exteriores de otro partido que visitó recientemente, mostrando una actitud más dura.
Las divisiones persisten porque Europa enfrenta dilemas en muchos temas, y el desplazamiento hacia la derecha no cambia fundamentalmente esta situación. En el tema de Taiwán, si China usa la fuerza, Europa enfrenta el dilema de no querer asumir el costo de las sanciones mientras enfrenta la presión de Estados Unidos y otros países para intervenir militarmente. En el comercio y la economía, Europa depende más de China que Estados Unidos. Según Morgan Stanley, las empresas europeas generan aproximadamente el 8% de sus ingresos en China, mientras que las estadounidenses solo el 4%. Aunque las exportaciones de productos europeos y estadounidenses a China son similares (7-9%), la sensibilidad de Europa es mayor debido a su economía centrada en el comercio. Además, la inversión de empresas multinacionales en China representa el 2% del PIB europeo, mientras que en Estados Unidos es solo el 1%.
Por lo tanto, el costo de un conflicto entre Europa y China sería mucho mayor para Europa. Algunos analistas estadounidenses creen que los aranceles europeos sobre los automóviles chinos son simbólicos y están destinados a atraer a las empresas de vehículos de nueva energía de China a Europa, ya que sus tasas son la mitad de las anunciadas por el gobierno de Biden. Los aranceles automotrices entre China y Europa no solo pueden negociarse bajo el impulso de Scholz, sino que también pueden llevar a una mayor integración de las cadenas de suministro automotrices entre China y Europa, mientras que Estados Unidos y China podrían verse más separados. En general, aunque las relaciones entre China y la UE pueden enfrentar más desafíos con el desplazamiento hacia la derecha en Europa, las relaciones bilaterales con algunos países podrían ser más fáciles de manejar. Países como Hungría continuarán oponiéndose a las políticas duras hacia China, obstaculizando el avance de ciertos temas.
Muchos académicos que estudian relaciones internacionales se centran en Rusia y Europa como actores de peso similar a China y Estados Unidos para analizar un mundo multipolar futuro. Sin embargo, dada la magnitud de Rusia, es probable que ya no sea de la misma categoría después de la guerra en Ucrania: el PIB de Rusia ya es inferior al de varias provincias chinas. La integración europea ha sufrido con el Brexit y el desplazamiento hacia la derecha y las divisiones internas, resultando en una situación donde hay muchos presidentes y primeros ministros, pero nadie que pueda liderar con autoridad. Lo que realmente merece atención es India, una potencia emergente rápidamente. En la búsqueda de diversificación de la cadena de suministro, algunas empresas occidentales están considerando a India como una alternativa principal a China, junto con México, Marruecos, Noruega y Turquía. India no solo navega entre China, Estados Unidos y Rusia, sino que también se está posicionando como un líder entre los países del sur global. Los resultados electorales por debajo de lo esperado de Modi también muestran la resiliencia del sistema indio. Por lo tanto, el desplazamiento hacia la derecha en Europa tiene un impacto limitado, y el verdadero foco debería estar en el patio trasero de China.
